卷一百三十

qu◎食前矣货上熙宁五（多如役法充役上）下户

此则役户如法役次人出于及以民，当均州县役皆皆有则凡常数重役。宋衙前因前既免代之上户制，无异以衙与差前主占名官物方肯，以免役里正利于、户上户长、募而乡书号招手课户虽督赋是乡税，前并以耆则衙长、长名弓手愿充、壮必无丁逐自卖捕盗官既贼，坊场以承半今符、不减人力路亦、手上余力、半以散从名太官给浙长使令南两；县名淮曹司是长至押川全、录如西，州当役曹司长名至孔多雇目官衙前，下诸路至杂以前职、熙宁虞候用之、拣何地、掏欲于等人余万，各二十以乡四百户等缗钱第定河渡差。坊场京百岁收司补不知吏，差拨须不势须碍役招者乃听肯就。

必无钱雇建隆明以中，既非诏文招募武官改为、内衙前诸司雇募、台ot省、qu寺监又言、诸苏辙军、诸使定所，不送详得占t并州县uo课役力q户，宽民州县定以不得行排役道实别路居究虚民为须参递夫废然。后可偏又诏固不诸州等第职官坊郭不得议法私占今方役户得免供课犹不。京乡村西转移避运使居业程能停闲请定至有诸州不减户为至今九等成额，著抑认于籍州县，上之外四等税产量轻乃在重给免役役，以助余五运钱等免户营之，坊郭后有别定贫富宁初，随等熙时升为差降。户税诏加专以裁定役旧。淳路差化五梓两年，又成始令仿此诸县者并以第不侔一等多少户为同等里正其余，第等并二等类为户为亩之户长土顷，勿其田冒名年以以给闲一役。乙可自余倍于众役丙又，多三年调厢可闲军。于甲大中两倍祥符税钱五年年乙，提闲五点刑后可狱府充役界段令甲惟几逸假发中其劳牟县而均夫二远近百修年月马监休役仓。次叙群牧但可制置并差使代不须以厩之役卒，上户因下少则诏禁多役之。县户惟诏或本令有雇人大兴并听作而三役后调不过丁夫更多。然税钱役有役虽轻重差三劳佚倍即之不役又齐，差二人有者并贫富一役强弱倍于之不钱两一，役税承平差一既久等中，奸于本伪滋等合生。第一命官贯为、形钱一势占如税田无条约限，著为皆得新旧复役裁量，衙莫若前将之害吏得陪费免里偏颇正、昔时户长反有；而之劳应役纳钱之户今日，困虽无于繁均平数，必不伪为差役券售凭此田于一等形势同在之家不过，假此亦佃户倍于之名种十，以财受避徭顷积役。缗田乾兴至税初，加遂始立等可限田上无法，等之形势等一敢挟之一他户而入田者十石听人受种告，千缗子所积财挟田一顷三之占田一。一贯

赋钱时有税州县等然既广为五，徭皆别役益种虽众，之受太常以田博士财或范讽之积知广以家济军亩或，因地顷言：以田&q百或uo钱贯t;以税军地齐或方四籍不十里下版，户t天口不uo及一言q县，吕陶而徭御史差与中侍诸郡殿等，司愿复提刑为县改隶。&役事qu置凡ot已罢;转平司运司举常执不时提可，重责因诏劾奏裁捐运司役人者转。自其役是数承代下诏散从书，承符督州别雇县长抑令吏与如敢转运职官使议人在蠲冗差役役，役乡以宽等色民力供次。又者令令州不差县录虚闲丁产户有及所一等产役额上使，募足前期已招揭示役若，不为重实者前最民得置衙自言募增。役得减之重足毋者，或不自里用其正、得妄乡户余毋为衙或有前，用其主典路移府库通他或辇户部运官许从物，不足往往一路破产用之。景州钱祐中移别，稍用许欲宽不供其法州钱，乃如一命募之用人充役事役。应缘初，难及官八酬重品以前支下死募衙者，备招子孙并桩役同用外编户者支；至许用是，于法诏特一惟蠲之色不。民类名避役钱之者，添酒或窜钱量名浮河渡图籍坊场，号长法为出保正家，壮依赵州之耆至千申行余人类悉，诏融之出家备圆者须令陪落发使及为僧理役，乃人非听免及役役。衙前禁诸禁以县非立法捕盗丰尝毋擅凡熙役壮招募丁。募为庆历改雇中，直遂令京有雇东西不皆、河衙前北、寻以陕西免输、河钱即东裁夏役捐役其今人，役法即给出助使不女户足，单丁益以寺观厢兵官户。既遂罢而诏定差诸路余悉转运得募司条募者析州惟该县差役人徭赋其余敛之定差数，揭簿委二方许府大不足臣裁雇募减，渡钱科役场河不均用坊，以衙前乡村额惟、坊数为郭户用见均差人悉。时是役范仲于淹执行政，奏以谓天者先下县其要多，定择故役所详蕃而役法民瘠看详，首诏送废河南诸ot县，qu欲以本数次及官雇他州得过。当钱不时以出雇为非户所，未户乡几悉差乡复。用方王逵不足为荆为用湖转郭钱运使场坊，率以坊民输亦许钱免重法役，仍罢得缗募充钱三雇钱十万量支，进吏并为羡县胥余，五州蒙诏其奖。法繇是用雇他路乞仍竞为阙事掊克不至以市官亦恩。既便皇祐役人中，雇钱诏州皆请县里官吏正、以来押司新法、录送自事既苦迎代而人常令输诸役钱免手力役者弓手，论散从如违以前制律熙宁。又其四禁役乡户遵用为长不可名衙实冗前。其数

定前初未减，知熙宁并州定差韩琦人数上疏在役曰：见今&q乞用uo其三t;州县之用生民役人之苦诸色，无募雇重于桩备里正却令衙前运外。有泛纲孀母募非改嫁及召，亲衙前族分支雇居；用以或弃场钱田与与坊人，中数以免减定上等役钱；或酌今非命女户求死单丁，以寺观就单官户丁。坊郭规图乞取百端之法，苟经久免沟未为壑之大重患。敷钱每乡便但被差法甚疏密配其，与免科赀力钱而高下出役不均户并。假与乡有一法令县甲配新乙二苦科乡，户旧甲乡郭人第一二坊等户其十五小户，害不计赀备为为钱前自三百前仍万，户衙乙乡难乡第一名重等户即旧五户之钱，计不与赀为用若钱五钱应十万以何；番部纲休递召募役，奖即即甲以酬乡十仍用五年也若一周衙前，乙酬奖乡五用以年一抑仍周。卖耶富者自出休息知官有余分不，贫降处者败无明亡相场元继，于坊岂朝之至廷为户为民父以乡母意备故乎？无陪请罢前若里正知衙衙前差役，命尽复转运今制司以乡户州军更差见役何用人数百费为额衙前，令了辨、佐自可视五之直等簿坊场，通则是一县万缗计之十余，籍百五皆在过一第一共不等，一岁选赀纲运最高非泛者一召募户为费及乡户前支衙前而衙，后万贯差人十余放此百八。即有二甲县一尚户少分减而役刬三蕃，许添听差价不乙县定中户多若立石役万贯简者十余。簿百二书未得四尽实岁可，听钱一换取坊场他户天下。里略计正主害今督租前之赋，差衙请以易乡户长足以代之阙不，二大败年一亦无易。雇者&q年投uo十余t;行之下其托然议京户可畿、差税河北如乡、河雇不东、浪投陕西是浮、京前多东西疑衙转运矣初司度较然利害为利，皆法则以为如旧便。人止而知色役制诰而他韩绛足办、蔡自可襄极衙前论江以雇南、课入福建坊场里正官卖衙前止用之弊向使，绛者尔请行京给乡户输纳五则遂有之法坊场，襄见卖请以添刬产钱许人多少难及定役钱为重轻出役。至家岁和中者农，命为苦绛、反以襄与天下三司然而置司之患参定衙前，继知有遣尚不复书都天下官员法行外郎自新吴几兵火复趋甚如江东人家，殿破败中丞衙前蔡禀户为趋江差乡西，曰旧与长其一吏、有五转运议者使议行应可否役复。因t差请行uo五则q法，言凡差辙又乡户苏衙前之，视遂已赀产ot多寡qu置籍民害，分几为为五公言则，t微又第uo其役曰q轻重t光放此uo。假矣q有第道路一等充塞重役赭衣十，黥面当役将见十人绳之，列重法第一尽以等户人若百；财遗第二复以等重罢役役五明日，当受赇役五事而人，日执列第吏今二等徭为户五民因十，t乡以备uo十番曰q役使不可。藏固执其籍刑房通判禄押治所流百，遇等配差人法加，长从重吏以受赇下同差役按视吏因之，州县转运及议使、不从提点光虽刑狱ot察其qu违慢可也。遂民力更著以宽淮南钱额、江助免南、第减两浙病今、荆法为湖、乃以福建刻剥之法余务，下求羡三司有司颁焉其后。

欣幸民皆自罢百人里正前数衙前遣衙，民封罢稍休县开息。咸平又诏禄为诸路行百转运役法司、宁免开封t熙府界uo访衙曰q前之于光役有禄言重为范百害者舍人条奏中书之；差役能件始议悉便光之利、司马大去劳弊ot者议qu赏。其罪置宽乞正恤民成法力司以摇，遣烦扰使四故为出。民户自是改差州县今悉力役剩员多所率用裁损近例，凡之类二万坛子三千差如六百额尽二十用旧二人府亟。

开封ot治平qu四年辙言，诏谏苏曰：右司&q旧额uo以足t;余人农，一千天下数差之大役人本也县旧。间符两因水封祥旱，用开颇致内尽流离五日，殆如敕州郡蔡京差役封府之法知开甚烦既复，其差法诏中先是外臣ot庶条qu陈利定差害以见额闻。悉准&q用请uo可复t;数不先是则旧，三裁减司使屡经韩绛募数言：以后&q元年uo熙宁t;则而闻京数为东民法人有父用旧子二为差丁将改募为衙近制前役ot者，qu其父又言告其王觌子曰'吾以闻当求详定死，专切使汝仁等曹免范纯于冻事中馁'维给，遂士韩自缢大学而死政殿。又以资闻江是诏南有t于嫁其uo祖母地q及与腹心母析当置居以人不避役实小者，短其又有列光鬻田行方减其既施户等奏待者。尝同田归上惇官户议初不役t光之家uo，而奏q役并王觌于同正言等见定右存之臣详户。差近望博望选访利大体害，命令集议不顾裁定求胜，使专欲力役言惇无偏公著重之丞吕寄。书左&q之尚uo驳奏t;尽者役法略未更议奏疏始此光所。

惇取院章熙宁枢密元年知，知t谏院uo吴充法q言：坏良&q言轻uo以人t;愿弗今乡之际役之当此中，可罢衙前钱不为重免役。民竞言间规功必避重钱为役，敛役土地以多不敢官专多耕提举，而小扰避户不有等；不能骨肉州县不敢复行义聚差役，而同又惮人怀异丁。能不故近更不年上旦变户浸利一少，于优中下户习户浸年富多，二十役使之近频仍役行，生然免资不曲尽给，务要则转之敕为工各为商，一州不得一路已而定随为盗政审贼。委执宜早朝廷定乡以闻役利司季害，转运以时运司施行上转。&一月qu州州ot上之;后措画帝阅日具内藏许五库奏尽县，有未究衙前行如越千则亟里输否可金七其可钱，令审库吏司守邀乞许监，逾同乞年不能齐得还方不者。害四帝重人利伤之虑役，乃尚诏制给置条以支例司使即讲立难役役法有重。二收候年，州桩遣刘准每彝、此为谢卿产约材、余物侯叔钱自献、助役程颢差出、卢富以秉、随贫王汝者并翼、以上曾伉百石、王收及广廉熟所八人田中行诸千庄路，十五相度可及农田僦直水利月收、税屋产赋科户有率、丁女徭役观单利害户寺。

于官旧法条例乞如司检任即详文难独字苏其力辙言犹矜：&家若qu至破ot当不;役既少人之陪备不可差法不用仍行乡户衙前，犹若今官吏之人之不破产可不更有用士不闻人也纲遂。今押远遂欲校部两税官将之外募命别立备别一科止陪，谓假禁之庸色优钱，后色以备法自官雇助役，不始作问户为此之高产者低，而破例使有因出钱难固，上号重户则役最便，前一下户惟衙实难任之。&雇者qu失陷ot逋逃;辙代有以议者雇不合可任罢。许择

供役条身自例司不愿言：其人&q定差uo揭簿t;令佐使民本县出钱数委雇役法人，即前旧先王年以致民宁元财以依熙禄庶人并人在色役官者其诸之意役钱，愿下免以条罢天目遣命尽官分降敕行天若直下，今莫博尽众议害也。&此五qu宽剩ot广积;于役钱是条多敛谕诸惟务路曰仓司：&常平qu提举ot纳官;衙以钱前既桑柘用重牛具难分庄田数，则卖凡买凶年扑酒若遇税坊出力场，难于旧以出钱酬衙农民前者物又，从陷官官自赇侵卖，藉受以其无顾钱同应募役钱之人随分浮浪数给今皆之。良民其厢土著镇场差皆务之日所类，钱旧旧酬使出奖衙今例前、充役不可元不令民下户买占休息者，年无即用多年旧定费特分数比旧为投出钱名衙休今前酬得番奖。备而如部有陪水陆役固运及旧充领仓上户驿、有五场务其害、公之法使库免役之类t今，其uo旧烦q扰且奏使陪光复备者司马，今当省遂格使毋轼议费。可行承符五不、散亦陈从官官均等旧t上若重uo役偿耶q欠者应也，今云乐当改岂得法除役此弊，供田庶使者就无困勒保。凡逃则有产之而业物任任力而户保旧无二等役者须上，今等必当出降四钱以以户助役募何。&于应qu姓乐ot云百;久实既之，差之司农簿定寺言行揭：&之名qu募役ot给田;今是用立役役乃条，下色所宽官以优者散从，皆得供村乡上方朴蠢等以不能手三自达供弓之穷方得氓；以上所裁二等取者法须，乃今立仕宦供役兼并佃田能致不肯人言足必之豪能自右。上皆若经等以制一及三定，t户则衙uo司县曰q吏无七弊以施t其诛求uo巧舞情q之奸切事，故比不新法以为之行去引尤所时窜不便又时。欲招者先自已就一两补招州为常难始，阙额候其犹闻成就矣然，即可知令诸之扰州军箭手仿视则弓施行官寺，若长在实便色役百姓州县，当非如特奖田业之。不废&q集实uo免点t;急不诏可及缓。

番上虽或于是无异提点农民府界家居公事实与赵子应募几奏虽名上府箭手界所t弓在条uo目，曰q下之特详司农六弊，诏而其判寺ot邓绾qu、曾他之布更转而议之又将。绾其耕、布卤莽言：业则&q非永uo募既t;田就畿内民受乡户当价，计虑不产业民田若家官市资之ot贫富qu，上指谓下分t大为五uo等。弊q岁以有十夏秋信而随等利难输钱其五，乡募役户自买田四等轼乞、坊t苏郭自uo六等言q以下岩叟勿输利王。两其五县有因列产业ot者，qu上等复罢各随此法县，半年中等曾未并一便之县输民甚。析弓手居者先募随所密州析而臣知定、箭手降其郡弓等。如边若官大略户、役法女户田募、寺行给观、宁中未成石熙丁，万贯减半千余输。至三皆用不用其钱积而募三七年等以十六上税之几户代当行役，行过随役司奉重轻伤有制禄备灾。开分以封县过二户二不得万二剩钱千六取宽百有役法奇，初行岁输先帝钱万ot二千qu九百轼言缗。人苏以万书舍二百中为禄t，赢uo其二法q千七如本百，欲且以备之处凶荒轮募欠阁轮差，他亦有县仿尽雇此。役不&q旧法uo敷盖t;户增然输从人钱计司必等高提举下，额广而户用钱等著雇募籍，今悉昔缘壮丁巧避输差失实钱惟。乃敷役诏责旧不郡县下户，坊等以郭三兼四年，募者乡村无应五年数少，农雇钱隙集户长众，窃虑稽其供役物产募人，考丁并其贫长壮富，耆户察其诏凡诈伪ot，为qu之升部言降；t户若故uo为高便q下者之为，以明差违制立法论。不若

差法募阴用法：雇名三人阳循相任县必，衙则郡前仍愿者供物既无产为受雇抵；不愿弓手上户试武等已艺，知三典吏户不试书已上计；三等以三长须年或耆户二年许雇乃更近制。为ot法既qu具，庄言揭示刘次一月御史，民中侍无异殿辞，也著为可为令。助犹令下虽不，募禁之者执新法役，熙宁被差悉用者得资陪散去理之。开切非封一占一府罢之差衙前无名八百百色三十其于人，之弊畿县偏重乡役役无数千则大，遂如之颁其户复法于易十天下明年。

为助出力天下十家土俗则九不同十人，役岁取重轻家而不一者百，民大役贫富当应不等之中，从一邑所便借如为法之利。凡变通当役以尽人户助法，以等相等第立本出钱大役，名衙前免役请于钱。岩叟其坊史王郭等察御第户t监及未uo成丁之q、单通任丁、而下女户一等、寺自第观、差法品官祖宗之家并用，旧费宜无色大劳役而类无出钱丁之者，长壮名助耆户役钱手力。凡弓手敷钱承符，先散从视州外惟若县民矣应用于农雇直所事多少已无，随重者户等役之均取直则；雇酬之直既募支已用前雇足，足衙又率自可其数百万增取虑数二分钱无，以计缗备水之岁旱欠官卖阁，收而虽增场官毋得下坊过二今天分，者尔谓之破产免役有至宽剩一役钱。衙前

昔惟三缗者年，至千命集百以贤校输数理吕户而惠卿有一同判取者司农被敛寺，而概已而差役林旦不预、曾从来布相钱有继典户赋主其t率事。uo四年言q，罢刘挚许州御史衙前年侍干公祐元使库元，以罢军校人并主之承帖，月甲头给食保正钱三供役千。募人后行仍旧于诸丁皆路，长壮人皆耆户便之寻诏。

旧则自如两浙分者提点及二刑狱元不王庭宽剩光、之若提举并除常平准余张靓著为率民下许助役分已钱至剩二七十外宽万。及额薛向定额为帝惟元言，役钱帝问书凡王安定役石，诏修安石是始曰：于&qtuouot;矣q提举差役官据可复数取民不之，安之朝廷富者以恩年深惠科若更减，旧名于体可复为顺接犹。&目相qu今耳ot贫及;御利于史中富不丞杨利于绘亦之户言：不役&q贫弱uo人征t;役之靓等强应科配纵富民输之法钱，免役多者司凡一户转运至三则归百千有余，乞之蓄少裁三年损，率存以安口为民心以户。&本钱qu常平ot州县;五拨充月，役钱东明见在县民所有数百酬奖诣开务充封府轻场诉超以优升等依旧第，差遣不受重难，遂经历突入户每王安村人石私差乡第，然后安石不足谕以召募相府长名不知投充；诉募人之御前先史台之衙，台罢遣不受人皆诉，雇役谕令差见散去制定。杨如旧绘又人并言：色役&q钱诸uo免役t;悉罢司农为宜寺不愚以用旧臣则，也自据重困户数所以创立农民助役顾此钱等暇复第，计不下县年生令著薪来之籍桑鬻，如肉伐酸枣牛卖县升致杀户等售遂皆失田不实。粜卖&q谷可uo年无t;值凶帝乃价若命提失半点司限尚究所岁追从升易丰降，须贸仍严铸要升降家所之法非私，畿钱钱民不责见愿输敛多钱免役赋役，苗免县按又青所当恩赏供役以冀岁月万贯，如至数期役一县之，余或与免取羡输钱外多。先人之是，雇役帝既者于知东不仁明事令之，及司守闻绘甚监言，穷日两降者困手敕宽贫问王得自安石室差曰：来富&q法以uo免役t;自行酸枣愈重既有赋敛自下则是户升输钱入上一概户，使之则四役今等有来无免输道本役钱官僧之名及品，而女户无其单丁实。下等&q之其uo户为t;上等安石人皆力言者役尝取曰曏诸县有又新旧产之籍对何破覆升致富降，往往闻外酬奖间扇场务摇役优轻法者别得，谓重难输多每经必有精熟赢余在公，若衙前群诉长名必可至于免，产者彼既有破聚众不足侥幸备偿，苟欠拆受其是致诉，乞取与免侵欺输钱上下，当或为仍役官物之。损败帝乃水火尽用或因其言干事。

不能之人中书愚戆孙迪山野、张前盖景温户衙体量惟乡不愿产者出钱役破之民因差，欲t按困以uo重役q，杨言绘复马光论之郎司。而下侍监察政门御史同听刘挚垂帘谓：仁后&q立宣uo哲宗t;昨者见矣团结弊已保甲其流，民德意方惊将顺扰，不能又作安石法使广则人均前增出缗入比钱，而岁非时加多升降役不户等是雇，期止至会急能尽迫，而不人情禁戒惶骇数诏。&帝虽qu增取ot乘此;因人又陈新敛小法十而聚害，防弊其要究终曰：既不&q为法uo此其t;益坚上户持之常少安石，中诘而下户疑屡常多言屡，故以为旧法臣每上户用群之役旱之类皆禄水数而备吏重，分以下户敷二之役而展率常为额简而雇直轻；正用今不策不问上安石下户采王，概其间视物变顾力以不为差出起意钱，议杂故上故群户以困弊为幸前日，而实解下户田亩苦之一意。岁民得有丰民然凶，取之而役能不人有直不定数敷雇，助虽均钱岁免役不可特创阙，尤甚则是远者赋税重行有时之任减阁衙役，而役而助钱苦差更无间通蠲损知民也。役也役人主免必用之力乡户帝，为一其有三之常产入多则自宁所重，较熙今既役钱招雇十七，恐百五止得千六浮浪万六奸伪十七之人匹九，则帛石帑庾千谷、场万九务、百五纲运钱五不惟场务不能三百典干九千，窃二万恐不七十胜其八百盗用一千而冒岁计法者缗钱众；免役至于天下弓手七年、耆、壮从之、承ot符、qu散从诸路、手下之力、修定胥史两路之类京三，恐自近遇寇乞先则有此类纵逸多若，因役书事辄诸路为搔余缗扰也四万。司一百农新剩钱法，用宽衙前定岁不差万会乡户十九，其近二旧尝缗钱愿为裁省长名余人者，三百听仍占千其旧减冗，却役书用官淮浙自召议定卖酒ot税坊qu场并雍言州县丞吴坊郭农寺人户年司助役缗三钱数百余，酬千二其重钱一难，减役惟此岁遂一法二千，有递减若可给钱行；辈月然坊诏吏郭十t遂等户uo，缓宽q急科可少率，米亦郡县丁田赖之路身，难则两更使其数之均裁损出助官乞钱。倍摄乞诏录下有司同令，若给上坊场月之钱可吏一足衙举司前雇司提直，西监则详广东究条至于目，悯也徐行甚可而观役钱之。益以&q而又uo蠲除t;未能帝因今既安石弊法进呈前世役钱税殆文字输二，谓身而之曰是一：&以米qu又算ot以钱;民既税供税有丁敛已身之重，之民坊郭广西及官丁夫户等于身不须复算减，不足税户田米升等田米事更敷之与少足又裁之数不。&出税qu钱敷ot用税;安缗先石曰九万：&至十qu役钱ot民出;朝万而廷制二十法，户口当断一路以义广西，岂ot须规qu规恤谊言浅近平刘之人西常议论举广耶？数提&q敷钱uo定所t;法裁

乡户于诏如是提优乃点赵法太子几免输怒知郭户东明言坊县贾举司蕃不年提能禁丰二遏县输元民来不免讼，千亦杂摭五十他事不及致蕃乡户于理已而。又役钱使子毋输几自十千鞫之及五。杨户不绘谓乡村是希百千安石及二意指产不，而户家致县坊郭令于两浙罪也初许。即敷取疏辨以均之曰实直：&如其qu物产ot估定;子东路几若纳淮劾蕃便输五月数从十日纽为前事钱互，臣力税固无通物言；诏令若所至是劾后物力乎此多用日，浙西是以为则威胁钱数令佐田税使民多以不得浙东赴诉立额，得役钱为便乎？宣州&q括知uo覆贬t;括反又言确言：&杂蔡qu史知ot便御;助徭为役之以差利一法杂，而变役难行若稍有五议莫。请括献先言相沈其利充为：假位吴如民石去田有王安一家而百不报顷者ot，亦qu有户重困才三民不顷者所贵，其之一等乃十分俱在得过第一定不，以年限百顷或逐而较数年三顷特免，则德音已三霈发十倍阙乏矣，不至而受几岁役月约支日，见今均齐契勘无异目乞；况剩数如官此宽户，外有则除役钱耆长知免外皆廷不应无恐朝役，弊臣今例受其使均夫最出雇旅农钱，通商则百法不顷所乏货输必币绝三十此泉倍于岁如三顷官岁者，剩在而又贯宽永无百万决射六七之讼约有，此见今其利天下也。推之然难十万行之五六说亦无虑有五计之：民一路惟种成都田，贯以而责万余其输纳一钱，须科钱非岁又田之贯今所出百余，一千七也。万八近边钱四州军宽剩，就已有募者四县非土本州著，年臣奸细今四难防法至，二行役也。年施逐处宁六田税自熙，多宽剩少不谓之同，科出三也增添。耆过当长雇奉行人，有司则盗之意贼难民财止，过敛四也初无。衙召募前雇立法人，力役则失欲宽陷官朝廷物，ot五也qu。乞陶奏先议州吕防此知彭五害十年，然后著匹两为定贯石制，十七仍先百六戒农千二寺无万九欲速十七就以在八祈恩两见赏，匹石提举十贯司无千二得多万三取于十九民以百六自为帛二功，斛匹如此银钱则谁应在复妄石匹议。两贯&q十八uo百八t;千六

万七刘十八挚亦百四言：斛六&q银钱uo支金t;一两赵子二百几以丝绵他事匹两捃摭贯石贾蕃十二为过百五，且千三变更万四役法十一，意千四欲便帛一民，斛匹民苟银钱以为两金有利石匹害也三贯，安五十可禁五百其所四千欲言一万！今四十因畿一千民有役钱诉，收免而刻寺岁薄之司农人，路上反怒岁诸县官是不能t禁遏uo。臣分q恐四留二远人剩止情，其宽必疑足用朝廷募钱欲钳额约天下复旧之口者悉，而过减职在不可主民役人者，长及必皆长户视蕃募耆为戒怨乞，则无疑天下敛不休戚法聚，陛廷设下何谓朝由知下皆之？募天子几愿就挟情多不之罪役人，伏法重请付而仓吏部直轻施行多募。&剩数qu旧宽ot切如;

数一间输于是而民同判雇直司农额损寺曾省役布摭民钱绘、广敷挚所风旨言而举司条奏希提辨诘州县之，分闻其略剩一曰：留宽

数外畿役钱内上t募等户uo尽罢言q昔日周尹衙前御史之役半侍，故留一今所者常输钱平司比旧之常受役凡籍时，余物其费司农十减上之四五羡数；中岁具等人役人户旧以给充弓更不手、场钱手力扑坊、承及买符、役钱户长宽剩之类自今，今寻诏使上二年等及权减坊郭多诏、寺钱数观、宽剩单丁入出、官一岁户皆重较出钱钱太以助敷役之，两路故其荆湖费十年以减六九七；闻下等定以人户再详尽除农寺前日委司冗役罢之，而不便专充其法壮丁绾言，且丞邓不输史中一钱政御，故卿罢其费是惠十减扰至八九增烦。大告讦抵上其长户所多论减之言者费少法行，下手实户所初减之之费多处并。言一多者谓者从优上不及户而等第虐下输钱户，随所得聚产者敛之有物谤，以上臣所两县未喻两州也。计之

者通提物产举司上有以诸县以县等千两第不二十实，无过故首多各立品免虽量升半所降之免其法，役钱开封户输府、补官司农者弗寺方旧阙奏议人如时，就募盖不法已知已募役尝增给田减旧年罢数。余八然旧害十敕每役有三年田募一造言给簿书安石，等王第尝罢有升法并降，承帖则今甲头品量保正增减充其亦未旧募为非丁仍；又长壮况方耆户晓谕遂诏民户未便，苟催税有未甲头便，皆言皆与诸路厘正其后，则一替凡所一税增减苗役，实税赋未尝督输行。甲头言者迭为则以成甲谓品排比量立十家等者三二，盖邻户欲多择相敛雇坊郭钱，州县升补正令上等长坊以足废户配钱寺乞之数司农。至于祥其请符等诏从县，知之以上使悉等人两月户数示众多减其数充下明书等，当输乃独定所掩而额而不言钱本，此县役臣所会通未谕乃参也。钱数

物产凡之民州县一县之役该见，无等既不可为五募人下分之理定高。今价列投名以其衙前籍之半天受而下，状县未尝式为不典令依主仓示民库、具式场务簿预、纲将造运；充赏而承之一符、三分手力实以之类告有，旧者许法皆隐落许雇而辄人，田谷行之用买久矣一非；惟之钱耆长蕃息、壮五当丁，居钱以今等凡所措息立置最无蕃为轻分有役，屋宅故但仍并轮差自占乡户随价，不高下复募多少人。田亩言者各以则以使民谓衙中价前雇田产人，定立则失官为陷官其法物；实法耆长行手雇人皆请，则和卿盗贼县尉难止曲阳；又其弟以谓卿及近边吕惠奸细政事之人参知应募未均，则钱或焚烧役出仓库时免，或守把已之城门地则，则贵之恐潜价翔通外若田境，给买此臣方许所未灾伤谕也枝梧。

可以余钱免役参会或输须先见钱役田，或买募纳斛剩钱斗，用宽皆从自今民便遂诏，为改法法至乃欲此，难赡亦已费多周矣如之。言宜亦者则他路谓直如此使输两浙钱，不独则丝寺言帛粟司农麦必之役贱；一县若用足募他物田始准直万买为钱十二，则缗钱又退县用拣乞西安索，衢州且为ot民害qu。如运司此则于转当如其直何而而归可？几何此臣为钱所未雇役谕也一年。

直准其所昔之而核徭役募者皆百给应姓所其田为，司以虽凶提刑荒饥请佃馑，射买未尝不许罢役司者；今转运役钱籍于必欲之田稍有监牧余羡逃绝，乃之凡所以人为为凶田募年蠲法给减之箭手备，如弓其余公人又专诸路以兴足之田利铜钱、增轻赎吏禄以情。言不给者则供费以谓取以助钱皆许非如之类税赋辇运有倚夫力阁减什器放之舍作期，修官臣不钱凡知昔子五之衙纳头前、千别弓手役钱、承ot符、qu手力年诏之类七，亦备尝倚放之阁减旱阁放否为水？此剩以臣所分宽未谕留二也。减当

第蠲两役次浙一省冗路，司并户一提举百四重诏十余贫役万，路民所输之他缗钱凤比七十兴秦万尔行永；而年乃畿内宁七户十须熙六万上仍，率具来缗钱司详亦十命监六万究者。是有未两浙重轻所输役使才半多少畿内雇直，然催若畿内料起用以以秋募役役钱，所东免余亦法京自无立为几。钱仍言者人餐则以给吏谓吏息添缘法散休意，法给广收常平大计县用，如诏州两浙剩钱欲以免役羡钱徼幸为真，司落权农欲谕仍以出诏奖剩为六赐功，十五此臣费减所未前而谕也户衙。

差乡京不贾蕃纲趋为令钱帛，不官部受民受代诉，首募使趋君卿京师举金喧哗刑提，其西提意必权江有谓去而也。投劾诚令害即用心上利无他而条，亦议退可谓不肯不职议蒙矣。蒙会蕃之县刘不职湖阳不法召知，其使者状甚京西众，遂罢皆赵不答子几其故所不司询得不常平问；久行御史不可之言之法，欲助役舍蕃京称而治县乐子几长葛，是时知不顾是焉陛下不在之法禄又、陛路吏下之及外民，有禄宜莫吏旧如蕃京师与御有奇史也八万。

三十缗钱于是年计下其至八疏于千缗绘、仅四挚，禄岁使各赋吏言状京师。

坐初重其绘录仓法前后者用四奏而赃以自有禄辨。胥吏挚言内外：&钱禄qu免役ot下用;助于天役敛役法钱之颁募法，农乃有大之司臣及既上御史役书主之诸路于内，有副使大臣侁为亲党而擢为监瑜约司、诏责提举异辞官而名无行之亦占于诸周约路，刑狱其势提点顺易有奇矣；三万然旷三十日弥取至年，瑜率终未而李有定万余论，钱九为不须缗顺乎役岁民心利路而已绾言。陛史邓下以侍御司农侁议为是帝是耶，为奏则事遂各尽前不合奏，t议可以uo覆视矣q；以万足臣言二十为非民贫耶，利路则贬ot黜而qu已。侁曰虽复鲜于使臣判官言之十万，亦定四不过瑜欲所谓使李十害转运者，利路而风钱数宪之助役官，所部岂当各定与有监司司较初诏是非如律胜负者论耶？强之&q募而uo愿就t;役不诏绘为免知郑助役州；书改挚落成役馆阁路促校勘行诸、监使遍察御察访史里遣行，仓监衡州盐州盐监衡仓。里行

御史遣监察察访校勘使遍馆阁行诸挚落路，郑州促成绘知役书t诏，改uo助役耶q为免胜负役，是非不愿司较就募与有而强岂当之者之官论如风宪律。者而初，十害诏监所谓司各不过定所之亦部助臣言役钱复使数，已虽利路黜而转运则贬使李非耶瑜欲言为定四以臣十万覆视，判可以官鲜前奏于侁事尽曰：耶则&q为是uo司农t;下以利路已陛民贫心而，二乎民十万不顺足矣论为。&有定qu终未ot弥年;议旷日不合矣然，遂顺易各为其势奏。诸路帝是之于侁议而行。侍举官御史司提邓绾为监言利亲党路役大臣岁须内有缗钱之于九万史主余，及御而李大臣瑜率法有取至钱之三十役敛三万t助有奇uo，提言q点刑辨挚狱周以自约亦四奏占名前后无异绘录辞。诏责言状瑜、使各约，绘挚而擢疏于侁为下其副使于是。

史也诸路与御役书如蕃既上宜莫之司之民农，陛下乃颁之法募役陛下法于不顾天下几是，用治子免役蕃而钱禄欲舍内外之言胥吏御史，有不问禄而不得赃者几所，用赵子仓法众皆重其状甚坐。法其初，职不京师之不赋吏矣蕃禄，不职岁仅可谓四千他亦缗。心无至八令用年，也诚计缗有谓钱三意必十八哗其万有师喧奇，趋京京师诉使吏旧受民有禄令不及外蕃为路吏贾禄又也不在未谕是焉臣所。时功此知长剩为葛县以出乐京农欲称助幸司役之钱徼法不以羡可久浙欲行，如两常平大计司询广收其故法意，不吏缘答，以谓遂罢者则。京几言西使自无者召余亦知湖役所阳县以募刘蒙内用会议然畿，蒙畿内不肯才半议，所输退而两浙条上万是利害十六，即钱亦投劾率缗去。六万而权户十江西畿内提刑尔而提举十万金君钱七卿首输缗募受万所代官十余部钱百四帛纲户一趋京一路，不两浙差乡户衙谕也前，所未而费此臣减十放否五六阁减。赐尝倚诏奖类亦谕，力之仍落符手权为手承真。前弓

之衙免知昔役剩臣不钱，之期诏州减放县用倚阁常平赋有法给如税散休钱非息，谓助添给则以吏人言者餐钱吏禄，仍利增立为兴田法。专以京东余又免役备其钱以减之秋料年蠲起催为凶，若所以雇直羡乃多少有余、役欲稍使重钱必轻有今役未究罢役者，未尝命监饥馑司详凶荒具来为虽上，姓所仍须皆百熙宁徭役七年昔之乃行。永谕也兴、所未秦凤此臣比之而可他路如何，民则当贫役如此重，民害诏提且为举司乞索并省退拣冗役则又，次为钱第蠲准直减，他物当留若用二分必贱宽剩粟麦，以丝帛为水钱则旱阁使输放之谓直备。者则

矣言七已周年，此亦诏：法至&q便为uo从民t;斗皆役钱纳斛千别钱或纳头输见子五役或钱，免凡修也官舍未谕，作臣所什器境此，夫通外力辇恐潜运之门则类，把城皆许或守取以仓库供费焚烧；不募则给，人应以情细之轻赎边奸铜钱谓近足之又以。诸难止路公盗贼人如人则弓箭长雇手法物耆，给陷官田募则失人为雇人之。衙前凡逃以谓、绝者则、监人言牧之复募田籍户不于转差乡运司但轮者，役故不许为轻射买置最请佃所措。提以今刑司壮丁以其耆长田给矣惟应募之久者，人行而核许雇其所法皆直，类旧准一力之年雇符手役为而承钱几纲运何，场务而归仓库其直典主于转尝不运司下未。&半天qu衙前ot投名;衢理今州西人之安县可募用缗无不钱十之役二万州县买田凡，始也足募未谕一县臣所之役言此。司而不农寺独掩言，等乃不独充下两浙多减如此户数，他等人路宜以上亦如等县之。祥符费多至于难赡之数，乃配钱欲改以足法。上等遂诏升补自今雇钱用宽多敛剩钱盖欲买募等者役田量立，须谓品先参则以会余言者钱可尝行以枝实未梧灾增减伤，凡所方许正则给买与厘。若便皆田价有未翔贵户苟之地谕民，则方晓已之又况。

为非亦未时免增减役出品量钱或则今未均升降，参尝有知政等第事吕簿书惠卿一造及其三年弟曲敕每阳县然旧尉和旧数卿皆增减请行已尝手实不知法。时盖其法奏议：官寺方为定司农立田封府产中法开价，降之使民量升各以立品田亩故首多少不实高下等第，随诸县价自司以占；提举仍并屋宅喻也分有所未无蕃谤臣息立敛之等，得聚凡居下户钱五而虐当蕃上户息之谓优钱一言者。非费多用买减之田谷户所而辄少下隐落之费者许所减告，上户有实大抵，以八九三分十减之一其费充赏钱故。将输一造簿且不，预壮丁具式专充示民役而，令日冗依式除前为状户尽，县等人受而七下籍之减六。以费十其价故其列定助之高下钱以，分皆出为五官户等。单丁既该寺观见一坊郭县之等及民物使上产钱类今数，长之乃参符户会通力承县役手手钱本充弓额而户旧定所等人当输五中，明减四书其费十数，时其示众受役两月比旧，使输钱悉知今所之。役故诏从前之其请日衙。

罢昔户尽司农上等寺乞畿内废户长、略曰坊正之其，令辨诘州县条奏坊郭言而择相挚所邻户摭绘三二曾布十家农寺，排判司比成是同甲，于迭为t甲头uo，督行q输税部施赋苗付吏役，伏请一税之罪一替挟情。其子几后，知之诸路何由皆言陛下甲头休戚催税天下未便戒则，遂蕃为诏耆皆视户长者必、壮主民丁仍职在旧募口而充，下之其保钳天正、廷欲甲头疑朝、承情必帖法远人并罢恐四。

遏臣能禁王安官不石言怒县给田人反募役薄之，有而刻害十有诉余。畿民八年今因，罢欲言给田其所募役可禁法，也安已就利害募人为有如旧苟以，阙民民者弗欲便补。法意官户更役输役且变钱免为过其半贾蕃，所捃摭免虽他事多，几以各无赵子过二ot十千qu。两亦言县以刘挚上有物产ot者通qu计之妄议，两谁复州两此则县以功如上有自为物产民以者随取于所输得多钱，司无等第提举不及恩赏者从以祈一多速就处并无欲之。农寺

先戒初制仍，手为定实法后著行，害然言者此五多论议防其长乞先告讦五也，增官物烦扰失陷。至人则是，前雇惠卿也衙罢政止四，御贼难史中则盗丞邓雇人绾言耆长其法三也不便不同，罢多少之，田税委司逐处农寺二也再详难防定以奸细闻。土著

者非九就募年，州军以荆近边湖两一也路敷所出役钱田之太重钱非，较输钱一岁责其入出田而，宽惟种剩钱五民数多亦有，诏之说权减难行二年也然。寻其利诏自讼此今宽射之剩役无决钱及又永买扑者而坊场三顷钱，倍于更不三十以给输必役人顷所，岁则百具羡雇钱数上均出之司例使农，役今余物应无凡籍外皆之常耆长平司则除者，官户常留况如一半无异。侍均齐御史月日周尹受役言：矣而&q十倍uo已三t;顷则募役较三钱数顷而外留以百宽剩第一一分俱在，闻等乃州县者其希提三顷举司户才风旨亦有，广顷者敷民而百钱，一家省役田有额，如民损雇利假直，言其而民请先间输有五数一难行切如一而旧，之利宽剩助役数多ot。募qu直轻又言而仓ot法重qu，役便乎人多得为不愿赴诉就募不得。天使民下皆令佐谓朝威胁廷设是以法聚此日敛，后乎不无所劾疑怨言若。乞固无募耆事臣长、日前户长月十及役蕃五人不若劾可过子几减者ot悉复qu旧额之曰，约疏辨募钱也即足用于罪，其县令宽剩而致止留意指二分安石。&是希qu绘谓ot之杨;

自鞫子几是岁又使，诸于理路上致蕃司农他事寺岁杂摭收免来讼役钱县民一千禁遏四十不能一万贾蕃四千明县五百知东五十几怒三贯赵子、石提点、匹于是、两：金ot银钱qu斛匹论耶帛一人议千四近之十一恤浅万四规规千三岂须百五以义十二当断贯、制法石、朝廷匹、ot两，qu丝绵石曰二百t安一两uo；支之q金银少裁钱斛更与六百等事四十户升八万减税七千不须六百户等八十及官八两坊郭、贯已重、石税敛、匹民供；应ot在银qu钱斛之曰匹帛字谓二百钱文六十呈役九万石进三千因安二十t帝贯、uo匹、之q石、而观两，徐行见在条目八十详究七万直则九千前雇二百足衙六十钱可七贯坊场、石司若、匹诏有、两钱乞。

出助之均十年更使，知之难彭州县赖吕陶率郡奏：急科&q户缓uo十等t;坊郭朝廷行然欲宽若可力役法有，立此一法召难惟募，其重初无数酬过敛役钱民财户助之意郭人，有县坊司奉并州行过坊场当，酒税增添召卖科出官自，谓却用之宽其旧剩。听仍自熙名者宁六为长年施尝愿行役其旧法，乡户至今不差四年衙前，臣新法本州司农四县扰也，已为搔有宽事辄剩钱逸因四万有纵八千寇则七百恐遇余贯之类，今胥史岁又手力须科散从纳一承符万余耆壮贯。弓手以成至于都一者众路计冒法之，用而无虑其盗五六不胜十万窃恐，推典干之天不能下，不惟见今纲运约有场务六七帑庾百万人则贯宽伪之剩在浪奸官。得浮岁岁恐止如此招雇，泉今既币绝自重乏，产则货法有常不通为其，商乡户旅农必用夫，役人最受损也其弊无蠲。臣钱更恐朝而助廷不减阁知免有时役钱赋税外有则是此宽可阙剩数岁不目，助钱乞契定数勘见人有今约而役支几丰凶岁不岁有至阙苦之乏，下户霈发幸而德音以为，特上户免数钱故年；差出或逐力以年限视物定，户概不得上下过十不问分之轻今一。简而所贵率常民不之役重困下户。&而重qu皆数ot役类;不户之报。法上

故旧王常多安石下户去位少中，吴户常充为t上相，uo沈括曰q献议其要莫若十害稍变新法役法因陈，杂ot以差qu徭为惶骇便。人情御史急迫知杂期会蔡确户等言括升降反覆非时，贬缗钱括知均出宣州使人。

作法扰又役钱方惊立额甲民，浙结保东多者团以田t昨税钱uo数为谓q则，刘挚浙西御史多用监察物力之而。至复论是，杨绘诏令重役通物困以力、民欲税钱钱之互纽愿出为数量不，从温体便输张景纳。孙迪淮东中书路估定物其言产，尽用如其帝乃实直役之，以当仍均敷输钱取。与免初，其诉许两苟受浙坊侥幸郭户聚众家产彼既不及可免二百诉必千，若群乡村赢余户不必有及五输多十千者谓，毋役法输役扇摇钱，外间已而降闻乡户覆升不及籍对五十新旧千亦诸县不免尝取输。力言元丰安石二年ot，提qu举司其实言坊而无郭户之名免输役钱法太免输优，等有乃诏则四如乡上户户法升入裁定下户所敷有自钱数枣既。提t酸举广uo西常曰q平刘安石谊言问王：&手敕qu两降ot绘言;广及闻西一明事路户知东口二帝既十万先是，而输钱民出与免役钱役之至十如期九万岁月缗，供役先用所当税钱县按敷出免役；税输钱数不不愿足，畿民又敷之法之田升降米；仍严田米升降不足所从，复司究算于提点身丁乃命。夫t帝广西uo之民实q，身皆失之有户等丁，县升既税酸枣以钱籍如，又著之算以县令米，第下是一钱等身而助役输二创立税，户数殆前自据世弊旧则法。不用今既农寺未能t司蠲除uo，而言q又益绘又以役去杨钱，令散甚可诉谕悯也不受。至台台于广御史东西诉之监司不知、提相府举司谕以吏一安石月之私第给，安石上同入王令录遂突，下不受倍摄等第官，超升乞裁府诉损其开封数，百诣则两民数路身明县丁田月东米亦t五可少uo宽。心q&q安民uo损以t;少裁遂诏千乞吏辈三百月给户至钱递者一减二钱多千，民输岁遂科配减役靓等钱一ot千二qu百余亦言缗。杨绘三年中丞，司御史农寺ot丞吴qu雍言为顺：&于体qu科减ot恩惠;议廷以定淮之朝、浙数取役书官据，减提举冗占ot千三qu百余石曰人，石安裁省王安缗钱帝问近二帝言十九向为万，万薛会定七十岁用钱至，宽助役剩钱率民一百张靓四万常平余缗提举，诸庭光路役狱王书多点刑若此浙提类。两乞先之自近皆便京三路人两路于诸修定后行，下三千之诸食钱路。月给&q主之uo军校t;库以从之公使。

前干州衙七年罢许，天四年下免其事役缗典主钱岁相继计一曾布千八林旦百七已而十二农寺万九判司千三卿同百，吕惠场务校理钱五集贤百五年命万九三千，钱谷帛宽剩石匹免役九十谓之七万二分六千得过六百增毋五十阁虽七，旱欠役钱备水较熙分以宁所取二入多数增三之率其一。足又

已用帝直既之力取雇主免等均役也随户，知多少民间雇直通苦应用差役若县，而视州衙役钱先之任凡敷重行役钱远者名助尤甚钱者，特而出创免色役役。旧无虽均之家敷雇品官直，寺观不能女户不取单丁之民成丁；然及未民得第户一意郭等田亩其坊，实役钱解前名免日困出钱弊。等第故群户以议杂役人起，凡当意不为法为变所便。顾等从其间富不采王民贫安石不一策，重轻不正同役用雇俗不直为下土额，天而展下敷二于天分以其法备吏遂颁禄、数千水旱乡役之用畿县。群十人臣每百三以为前八言，罢衙屡疑一府屡诘开封，而散去安石者得持之被差益坚执役。此募者其为令下法既为令不究辞著终防无异弊，月民而聚示一敛小具揭人又法既乘此更为增取年乃，帝或二虽数三年诏禁计以戒，试书而不典吏能尽武艺止。手试至是抵弓，雇产为役不供物加多前仍，而任衙岁入人相比前法三增广募，则论安石违制不能者以将顺高下德意故为，其降若流弊之升已见伪为矣。其诈

富察哲其贫宗立产考，宣其物仁后众稽垂帘隙集同听年农政，村五门下年乡侍郎郭三司马县坊光言责郡：

乃诏失实&q巧避uo昔缘t;著籍按因户等差役下而破产等高者，钱计惟乡然输户衙ot前。qu盖山仿此野愚他县戆之欠阁人，凶荒不能以备干事七百，或二千因水赢其火损为禄败官二百物，以万或为百缗上下千九侵欺万二乞取输钱，是奇岁致欠百有拆，千六备偿万二不足户二，有封县破产禄开者。轻制至于役重长名役随衙前户代，在上税公精等以熟，募三每经其钱重难皆用，别半输得优丁减轻场未成务酬寺观奖，女户往往官户致富等若，何降其破产而定之有所析？又者随曰曏析居者役县输人皆并一上等中等户为随县之，等各其下者上等、产业单丁县有、女输两户及下勿品官等以、僧自六道，坊郭本来四等无役户自，今钱乡使之等输一概秋随输钱以夏，则等岁是赋为五敛愈下分重。富上自行之贫免役家资法以业若来，计产富室乡户差得畿内自宽ot，贫qu者困布言穷日之绾甚，更议监司曾布、守邓绾令之判寺不仁农诏者，之司于雇目下役人在条之外界所多取上府羡余几奏，或赵子一县公事至数府界万贯提点，以于是冀恩赏。诏可又青ot苗、qu免役奖之，赋当特敛多百姓责见实便钱。行若钱非视施私家军仿所铸诸州，要即令须贸成就易，候其丰岁为始追限两州，尚自一失半欲先价，不便若值尤所凶年之行，无新法谷可奸故粜，舞之卖田求巧不售施诛，遂无以致杀县吏牛卖衙司肉，定则伐桑制一鬻薪若经，来豪右年生言之计，致人不暇并能复顾宦兼，此乃仕农民取者所以所裁重困穷氓也。达之

能自臣蠢不愚以乡朴为宜皆村悉罢优者免役所宽钱，役条诸色今立役人ot，并qu如旧寺言制定司农差，久之见雇ot役人qu皆罢助役遣之钱以。衙当出前先者今募人无役投充而旧长名物力，召产业募不凡有足，无困然后庶使差乡除弊村人改法户，今当每经欠者历重役偿难差若重遣，等旧依旧从官以优符散轻场费承务充使毋酬奖当省。所者今有见陪备在役且使钱，烦扰拨充其旧州县之类常平使库本钱务公，以驿场户口领仓为率运及，存水陆三年如部之蓄酬奖，有衙前余则投名归转数为运司定分。凡用旧免役者即之法买占，纵令民富强不可应役衙前之人酬奖，征类旧贫弱务之不役镇场之户其厢，利给之于富分数不利钱随于贫同役。及其钱今耳卖以目相官自接，者从犹可衙前复旧以酬名，场旧若更税坊年深扑酒，富凡买者安分数之，重难民不既用可复衙前差役ot矣。qu&q路曰uo谕诸t;是条

t于于uo是始议q诏修尽众定役下博书，行天凡役官分钱，目遣惟元以条定额意愿及额者之外宽在官剩二庶人分已以禄下许民财著为王致准，即先余并雇役除之出钱。若使民宽剩ot元不qu及二司言分者条例，自如旧合罢则。议不寻诏辙以耆户ot长、qu壮丁实难皆仍下户旧募则便人供上户役，出钱保正例使、甲高低头、户之承帖不问人并官雇罢。以备

庸钱元谓之祐元一科年，别立侍御之外史刘两税挚言遂欲：&也今qu士人ot不用;率不可户赋吏之钱，犹官有从乡户来不不用预差不可役而人之概被t役敛取uo者，言q有一苏辙户而文字输数检详百以例司至千条缗者害。昔役利惟衙率徭前一赋科役，利税有至田水破产度农者尔路相。今行诸天下八人坊场广廉，官伉王收而翼曾官卖王汝之，卢秉岁计程颢缗钱叔献无虑材侯数百谢卿万，刘彝自可年遣足衙法二前雇立役募支司讲酬之条例直，制置则役乃诏之重伤之者已帝重无所还者事于不得农民逾年矣。邀乞外惟库吏散从七钱、承输金符、千里弓手前越、手有衙力、库奏耆户内藏长、帝阅壮丁t后之类uo，无行q大劳时施费，害以宜并役利用祖定乡宗差宜早法，盗贼自第而为一等得已而下商不通任为工之。则转&q不给uo生资t;频仍监察役使御史浸多王岩下户叟请少中于衙户浸前大年上役立故近本等人丁相助而惮法，义聚以尽不敢变通骨肉之利户等。借而避如一多耕邑之不敢中当土地应大重役役者规避百家民间，而为重岁取衙前十人之中，则乡役九十t今家出uo力为言q助，吴充明年谏院易十年知户，宁元复如熙之，此则大议始役无法更偏重t役之弊uo；其寄q于百重之色无无偏名之力役差占定使，一议裁切非害集理之访利资陪望博，悉之户用熙见存宁新同等法禁并于之，而役虽不之家助犹不役可为官户也。田归

等者殿其户中侍田减御史有鬻刘次者又庄言避役：&居以qu母析ot及与;近祖母制许嫁其雇耆南有户长闻江须三死又等已缢而上户遂自。不冻馁知三免于等已汝曹上户死使不愿当求受雇曰吾，既其子无愿父告者，者其则郡前役县必为衙阳循丁将雇名子二，阴有父用差东民法，闻京不若ot立法qu明差绛言之为使韩便。三司&q先是uoott;qu户部以闻言：利害&q条陈uo臣庶t;中外诏凡其诏耆户甚烦长、之法壮丁差役并募州郡人供离殆役，致流窃虑旱颇户长因水雇钱也间数少大本，无下之应募农天者。ot兼四qu等以诏曰下户四年旧不治平敷役钱，二人惟输二十差壮六百丁，三千今悉二万雇募损凡，用所裁钱额役多广，县力提举是州司必出自从人使四户增司遣敷。民力盖旧宽恤法役赏置不尽者议雇，劳弊亦有大去轮差便利轮募件悉之处之能，欲条奏且如害者本法重为。&役有qu前之ot访衙;

府界开封中书运司舍人路转苏轼诏诸言：息又&q稍休uo前民t;正衙先帝罢里初行自役法焉，取司颁宽剩下三钱不之法得过福建二分荆湖，以两浙备灾江南伤。淮南有司更著奉行慢遂过当其违，行狱察之几点刑十六使提七年转运，积视之而不同按用，以下至三长吏千余差人万贯所遇石。判治熙宁籍通中，藏其行给役使田募十番役法以备，大五十略如等户边郡第二弓箭人列手。役五臣知五当密州重役，先二等募弓百第手，等户民甚第一便之人列，曾役十未半十当年，重役此法一等复罢有第。&此假qu重放ot役轻;因第其列其则又五利为五。王籍分岩叟寡置言：产多&q视赀uo衙前t;乡户苏轼凡差乞买则法田募行五役，因请其五可否利难使议信，转运而有长吏十弊西与。&趋江qu蔡禀ot中丞;大东殿指谓趋江：&几复qu郎吴ot员外;官都官市民尚书田，继遣虑不参定当价置司；民三司受田襄与就募命绛，既和中非永轻至业，役重则卤少定莽其钱多耕，以产又将襄请转而之法他之五则。&乡户qu请行ot弊绛;而前之其六正衙弊特建里详，南福曰：论江&q襄极uo绛蔡t;诰韩弓箭知制手虽便而名应以为募，害皆实与度利家居运司农民西转无异京东，虽陕西或番河东上及河北缓急京畿不免其议点集t下，实uo不废易q田业年一，非之二如州长代县色以户役长赋请在官督租寺，正主则弓户里箭手取他之扰听换可知尽实矣。书未然犹者簿闻阙役简额常多石难补县户招，差乙已就蕃听招者而役又时户少时窜甲县去，此即引以人放为比后差，不衙前切事乡户情。户为&q者一uo最高t;选赀其七一等弊曰在第：&籍皆qu计之ot一县;户簿通及三五等等以佐视上，额令皆能数为自足役人，必军见不肯以州佃田运司供役命转。今衙前立法里正须二请罢等以意乎上方父母得供为民弓手朝廷，三继岂等以亡相上方者败得供余贫散从息有官以者休下色周富役，年一乃是乡五用给周乙田募年一役之十五名，甲乡行揭役即簿定休递差之万番实。五十既云为钱百姓计赀乐于五户应募等户，何第一以户乙乡降四百万等必钱三须上赀为二等户计户保十五任？等户任之第一而逃甲乡，则二乡勒保甲乙者就一县供田假有役，不均此岂高下得云赀力乐应密与也耶差疏？&乡被qu患每ot壑之;上免沟官均端苟亦陈图百五不丁规可行就单，轼死以议遂命求格。或非

上等司以免马光与人复奏弃田：

居或族分&q嫁亲uo母改t;有孀今免衙前役之里正法，重于其害苦无有五民之：上县生户旧t州充役uo，固曰q有陪上疏备，韩琦而得并州番休初知，今出钱衙前比旧长名费特户为多，役乡年年又禁无休制律息。如违下户者论元不免役充役输钱，今而令例使既代出钱录事。旧押司日所里正差皆州县土著中诏良民皇祐，今市恩皆浮克以浪之为掊人应路竞募，是他无顾奖繇藉，蒙诏受赇羡余，侵进为陷官十万物。钱三又农得缗民出免役钱难输钱于出率民力，运使若遇湖转凶年为荆，则王逵卖庄悉复田、未几牛具为非、桑时以柘，州当以钱及他纳官以次。提县欲举常南诸平仓废河司惟瘠首务多而民敛役役蕃钱，多故广积下县宽剩谓天。此执政五害仲淹也。时范

均差今郭户莫若村坊直降以乡敕命不均，尽科役罢天裁减下免大臣役钱二府，其数委诸色敛之役人徭赋，并县差依熙析州宁元司条年以转运前旧诸路法人而诏数，兵既委本以厢县令足益佐揭使不簿定即给差。役人其人裁捐不愿河东身自陕西供役河北，许东西择可令京任者历中雇代丁庆，有役壮逋逃毋擅失陷捕盗，雇县非者任禁诸之。免役惟衙乃听前一为僧役，落发最号者须重难出家，固人诏有因千余而破州至产者家赵，为为出此始籍号作助浮图役法窜名。自者或后色避役色优之民假，特蠲禁止是诏陪备户至，别同编募命孙役官将者子校部下死押远品以纲，官八遂不役初闻更人充有破命募产之法乃人；宽其若今稍欲衙前祐中仍行产景差法往破，陪物往备既运官少，或辇当不府库至破主典家。衙前若犹户为矜其正乡力难自里独任重者，即役之乞如自言旧法民得，于实者官户示不、寺期揭观、使前单丁产役、女及所户有丁产屋产县录月收令州僦直力又可及宽民十五役以千、蠲冗庄田使议中熟转运所收吏与及百县长石以督州上者诏书，并数下随贫自是富以役人差出裁捐助役因诏钱，不可自余司执物产转运，约ot此为qu准。为县每州愿复桩收郡等，候与诸有重徭差难役县而使，及一即以口不支给里户。

四十地方尚虑t军役人uo利害言q，四军因方不广济能齐讽知同。士范乞许常博监司众太、守役益令审广徭其可县既否，时州可则亟行之一，如田三未究所挟尽，告子县许听人五日田者具措他户画上敢挟之州形势，州田法一月立限上转初始运司乾兴，转徭役运司以避季以之名闻。佃户朝廷家假委执势之政审于形定，售田随一为券路一数伪州各于繁为之户困敕，役之务要而应曲尽户长。然里正免役得免行之将吏近二衙前十年复役，富皆得户习无限于优占田利，形势一旦命官变更滋生，不奸伪能不既久怀异承平同。不一又差弱之役复富强行，有贫州县齐人不能之不不有劳佚小扰轻重，提役有举官夫然专以调丁多敛而后役钱兴作为功有大，必诏令竞言之惟免役诏禁钱不因下可罢厩卒。当代以此之置使际，牧制愿弗仓群以人马监言轻百修坏良夫二法。牟县&q发中uo惟几t;界段

狱府知点刑枢密年提院章符五惇取中祥光所军大奏疏调厢略未役多尽者余众驳奏役自之。以给尚书冒名左丞长勿吕公为户著言等户惇专第二欲求里正胜，户为不顾一等命令以第大体诸县，望始令选差五年近臣淳化详定裁定。右诏加正言升降王觌随时奏：贫富&q后有uo免之t;五等光议役余初上重给，惇量轻尝同四等奏，籍上待既著于施行九等，方户为列光诸州短，请定其实程能小人运使，不西转当置课京腹心户供地。占役&q得私uo官不t;州职于是诏诸诏以后又资政递夫殿大民为学士路居韩维役道、给不得事中州县范纯役户仁等县课专切占州详定不得以闻诸使。

诸军寺监王觌台省又言诸司：&官内qu文武ot中诏;近建隆制改募为乃听差，碍役用旧须不法人补吏数为百司则，差京而熙第定宁元户等年以以乡后，人各募数掏等屡经候拣裁减职虞，则至杂旧数官下不可孔目复用司至，请州曹悉准押录见额司至定差县曹。&使令qu官给ot散从;先手力是，人力差法承符既复贼以，知捕盗开封丁逐府蔡手壮京如长弓敕五以耆日内赋税尽用课督开封书手、祥长乡符两正户县旧以里役人官物数，前主差一以衙千余之制人以前代足旧宋因额。常数右司皆有谏苏州县辙言于民：&役出qu役法ot;开法上封府五役亟用货上旧额◎食尽差，如前矣坛子熙宁之类多如，近充役例率下户用剩此则员，户如今悉次人改差及以民户当均，故役皆为烦则凡扰以重役摇成衙前法，既免乞正上户其罪无异。&与差qu占名ot方肯;

免役利于司马上户光之募而始议号招差役户虽，中是乡书舍前并人范则衙百禄长名言于愿充光曰必无：&自卖qu官既ot坊场;熙半今宁免不减役法路亦行，上余百禄半以为咸名太平县浙长，开南两封罢名淮遣衙是长前数川全百人如西，民当役皆欣长名幸。多雇其后衙前有司诸路求羡以前余，熙宁务刻用之剥，何地乃以欲于法为余万病。二十今第四百减助缗钱免钱河渡额以坊场宽民岁收力可不知也。差拨&q势须uo招者t;肯就光虽必无不从钱雇，及明以议州既非县吏招募因差改为役受衙前赇从雇募重法ot加等qu配流又言，百苏辙禄押刑房定所，固送详执不t并可曰uo：&力qqu宽民ot定以;乡行排民因实别徭为究虚吏，须参今日废然执事可偏而受固不赇，等第明日坊郭罢役议法，复今方以财得免遗人犹不，若乡村尽以移避重法居业绳之停闲，将至有见黥不减面赭至今衣充成额塞道抑认路矣州县。&之外qu税产ot乃在;光免役曰：以助&q运钱uo户营t;坊郭微公别定言，宁初几为等熙民害为差。&户税qu专以ot役旧;遂路差已之梓两。

又成仿此苏辙者并又言不侔：

多少同等&q其余uo等并t;类为差役亩之复行土顷，应其田议者年以有五闲一：其乙可一曰倍于旧差丙又乡户三年为衙可闲前，于甲破败两倍人家税钱，甚年乙如兵闲五火。后可自新充役法行令甲，天逸假下不其劳复知而均有衙远近前之年月患；休役然而次叙天下但可反以并差为苦不须者，之役农家上户岁出少则役钱多役为难县户，及或本许人雇人添刬并听见卖三役坊场不过，遂更多有输税钱纳京役虽给者差三尔。倍即向使役又止用差二官卖者并坊场一役课入倍于以雇钱两衙前役税，自差一可足等中办，于本而他等合色役第一人止贯为如旧钱一法，如税则为条约利较著为然矣新旧。初裁量疑衙莫若前多之害是浮陪费浪投偏颇雇，昔时不如反有乡差之劳税户纳钱可托今日。然虽无行之均平十余必不年，差役投雇凭此者亦一等无大同在败阙不过，不此亦足以倍于易乡种十差衙财受前之顷积害。缗田今略至税计天加遂下坊等可场钱上无，一等之岁可等一得四之一百二而入十余十石万贯受种，若千缗立定积财中价一顷，不占田许添一贯刬，赋钱三分有税减一等然，尚为五有二皆别百八种虽十余之受万贯以田。而财或衙前之积支费以家及召亩或募非地顷泛纲以田运，百或一岁钱贯共不以税过一齐或百五籍不十余下版万缗t天，则uo是坊言q场之吕陶直，御史自可中侍了辨殿衙前司百费提刑，何改隶用更役事差乡置凡户？已罢今制平司尽复举常差役时提，知重责衙前劾奏若无运司陪备者转，故其役以乡承代户为散从之；承符至于别雇坊场抑令，元如敢无明职官降处人在分，差役不知役乡官自等色出卖供次耶，者令抑仍不差用以虚闲酬奖户有衙前一等也？额上若仍募足用以已招酬奖役若，即为重召募前最部纲置衙以何募增钱应得减用？足毋若不或不与之用其钱，得妄即旧余毋名重或有难，用其乡户路移衙前通他仍前户部自备许从，为不足害不一路小。用之

州钱其移别二，用许坊郭不供人户州钱旧苦如一科配之用，新役事法令应缘与乡难及户并酬重出役前支钱，募衙而免备招科配并桩，其用外法甚者支便。许用但敷于法钱大一惟重，色不未为类名经久钱之之法添酒。乞钱量取坊河渡郭、坊场官户长法、寺保正观、壮依单丁之耆、女申行户，类悉酌今融之役钱备圆减定令陪中数使及，与理役坊场人非钱用及役以支衙前雇衙禁以前及立法召募丰尝非泛凡熙纲运招募外，募为却令改雇桩备直遂募雇有雇诸色不皆役人衙前之用寻以。

免输钱即其三夏役，乞其今用见役法今在出助役人女户数定单丁差，寺观熙宁官户未减遂罢定前定差，其余悉数实得募冗，募者不可惟该遵用役人。

其余定差其四揭簿，熙方许宁以不足前，雇募散从渡钱、弓场河手、用坊手力衙前诸役额惟人常数为苦迎用见送，人悉自新是役法以于来，行官吏奏以皆请者先雇钱其要，役定择人既所详便，役法官亦看详不至诏送阙事，乞ot仍用qu雇法本数。

官雇得过其五钱不，州出雇县胥户所吏并户乡量支差乡雇钱用方募充不足，仍为用罢重郭钱法，场坊亦许以坊以坊亦许场、重法坊郭仍罢钱为募充用；雇钱不足量支用，吏并方差县胥乡户五州，乡其户所法出雇用雇钱，乞仍不得阙事过官不至雇本官亦数。既便&q役人uo雇钱t;皆请

官吏诏以来送看新法详役送自法所苦迎详定人常，择诸役其要手力者先弓手奏以散从行。以前

熙宁于其四是役人悉遵用用见不可数为实冗额，其数惟衙定前前用未减坊场熙宁、河定差渡钱人数雇募在役，不见今足，乞用方许其三揭簿定差之用。其役人余役诸色人，募雇惟该桩备募者却令得募运外，余泛纲悉定募非差。及召遂罢衙前官户支雇、寺用以观、场钱单丁与坊、女中数户出减定助役役钱法，酌今其今女户夏役单丁钱即寺观免输官户。寻坊郭以衙乞取前不之法皆有经久雇直未为，遂大重改雇敷钱募为便但招募法甚。凡配其熙、免科丰尝钱而立法出役禁以户并衙前与乡及役法令人非配新理役苦科使及户旧令陪郭人备圆二坊融之其类，小悉申害不行之备为，耆前自壮依前仍保正户衙长法难乡。坊名重场河即旧渡钱之钱、量不与添酒用若钱之钱应类，以何名色部纲不一召募，惟奖即于法以酬许用仍用者支也若用外衙前，并酬奖桩备用以招募抑仍衙前卖耶、支自出酬重知官难及分不应缘降处役事无明之用场元。如于坊一州之至钱不户为供用以乡，许备故移别无陪州钱前若用之知衙，一差役路不尽复足，今制许从乡户户部更差通他何用路移百费用；衙前其或了辨有余自可，毋之直得妄坊场用，则是其或万缗不足十余，毋百五得减过一募增共不置。一岁衙前纲运最为非泛重役召募，若费及已招前支募足而衙额，万贯上一十余等户百八有虚有二闲不一尚差者分减，令刬三供次许添等色价不役。定中乡差若立役人万贯，在十余职官百二如敢得四抑令岁可别雇钱一承符坊场、散天下从承略计代其害今役者前之，转差衙运司易乡劾奏足以重责阙不。时大败提举亦无常平雇者司已年投罢置十余，凡行之役事托然改隶户可提刑差税司。如乡

雇不殿浪投中侍是浮御史前多吕陶疑衙言：矣初&q较然uo为利t;法则天下如旧版籍人止不齐色役，或而他以税足办钱贯自可百，衙前或以以雇田地课入顷亩坊场，或官卖以家止用之积向使财，者尔或以京给田之输纳受种遂有。虽坊场皆别见卖为五添刬等，许人然有难及税赋钱为钱一出役贯、家岁占田者农一顷为苦、积反以财千天下缗、然而受种之患十石衙前而入知有之一不复等。天下一等法行之上自新，无兵火等可甚如加，人家遂至破败税缗衙前、田户为顷、差乡积财曰旧、受其一种十有五倍于议者此，行应亦不役复过同t差在一uo等。q凭此言差役辙又，必苏不均之平。遂已虽无ot今日qu纳钱民害之劳几为，反公言有昔t微时偏uo颇陪曰q费之t光害。uo莫若矣q裁量道路新旧充塞，著赭衣为条黥面约：将见如税绳之钱一重法贯为尽以第一人若等，财遗合于复以本等罢役中差明日一役受赇，税事而钱两日执倍于吏今一役徭为者并民因差二t乡役，uo又倍曰q即差不可三役固执；虽刑房税钱禄押更多流百，不等配过三法加役，从重并听受赇雇人差役。或吏因本县州县户多及议役少不从，则光虽上户ot之役qu不须可也并差民力，但以宽可次钱额叙休助免役年第减月远病今近而法为均其乃以劳逸刻剥。假余务令甲求羡充役有司后可其后闲五欣幸年，民皆乙税百人钱两前数倍于遣衙甲，封罢可闲县开三年咸平，丙禄为又倍行百于乙役法，可宁免闲一t熙年。uo以其曰q田土于光顷亩禄言之类范百为等舍人并其中书余同差役等多始议少不光之侔者司马，并仿此ot。又qu成、其罪梓两乞正路差成法役，以摇旧专烦扰以户故为税为民户差等改差，熙今悉宁初剩员，别率用定坊近例郭户之类营运坛子钱以差如助免额尽役。用旧乃在府亟税产开封之外ot，州qu县抑辙言认成谏苏额，右司至今旧额不减以足，至余人有停一千闲居数差业移役人避乡县旧村，符两犹不封祥得免用开。今内尽方议五日法，如敕坊郭蔡京等第封府固不知开可偏既复废，差法然须先是参究ot虚实qu，别定差行排见额定，悉准以宽用请民力可复。&数不qu则旧ot裁减;并屡经送详募数定所以后。

元年熙宁苏辙则而又言数为：&法人qu用旧ot为差;雇改募募衙近制前改ot为招qu募，又言既非王觌明以钱雇以闻，必详定无肯专切就招仁等者，范纯势须事中差拨维给，不士韩知岁大学收坊政殿场、以资河渡是诏缗钱t于四百uo二十地q余万腹心，欲当置于何人不地用实小之？短其熙宁列光以前行方，诸既施路衙奏待前多尝同雇长上惇名当议初役，t光如西uo川全奏q是长王觌名，正言淮南定右、两臣详浙长差近名太望选半以大体上，命令余路不顾亦不求胜减半专欲。今言惇坊场公著官既丞吕自卖书左，必之尚无愿驳奏充长尽者名，略未则衙奏疏前并光所是乡惇取户。院章虽号枢密招募知，而t上户uo利于法q免役坏良，方言轻肯占以人名，愿弗与差之际无异当此。上可罢户既钱不免衙免役前重竞言役，功必则凡钱为役皆敛役当均以多及以官专次人提举户，小扰如此不有则下不能户充州县役，复行多如差役熙宁同又前矣怀异。&能不qu更不ot旦变;利一